Le label CLIMAT-AIR-ENERGIE (anciennement CIT’ERGIE)

Présentation de la démarche

La Ville de Plœmeur, qui s’est engagée dans la démarche en 2019, a vu en cette labélisation une réelle opportunité de valoriser le travail fait dans le cadre de sa politique climat-air-énergie mais également de favoriser une culture partagée sur l’énergie, le climat et la qualité́ de l’air au sein de l’ensemble des services de la collectivité.

Inspirée du dispositif européen European Energy Award (eea), cette démarche nationale s’appuie sur une méthode et des outils communs, et se base sur un ensemble de mesures standardisées comprenant 6 domaines d’actions.

  • Axe 1 – Planification territoriale
  • Axe 2 – Patrimoine de la collectivité́
  • Axe 3 – Approvisionnement en eau, énergie et assainissement
  • Axe 4 – Mobilité
  • Axe 5 – Organisation interne
  • Axe 6 – Coopération, communication

 

Pour obtenir le label, la collectivité doit alors contractualiser une convention de partenariat

Cit’ergie avec l’ADEME puis répondre à un ensemble d’exigences à travers les actions qu’elle conduit dans le cadre de ses compétences propres et sa sphère d’influence.

Un conseiller, habilité par l’ADEME, suit pendant 3 ans l’avancement du programme d’action et la mise à jour des indicateurs, lors de visites annuelles.

Le label CLIMAT – AIR – ENERGIE comporte 500 points, répartis sur les 6 domaines. En fonction de son niveau de performance, c’est-à-dire des moyens que la collectivité se donne pour atteindre des objectifs énergie-climat, celle-ci peut obtenir un des cinq niveaux de labélisation.

1 étoile : en processus
2 étoiles : 35% des points (anciennement CAP Cit’ergie)
3 étoiles : 50% des points (anciennement Cit’ergie)
4 étoiles : 65% des points
5 étoiles : 75% des points (anciennement Cit’ergie GOLD)

Pour en savoir plus : https://territoireengagetransitionecologique.ademe.fr/climat-air-energie/labellisation/

 

Grâce à son niveau de performance, la Ville de Plœmeur a ainsi obtenu, dès sa première année de candidature, la notation de 52,9 % de son potentiel d’action. Ainsi, elle a pu être labellisée en juin 2020 3 étoiles CLIMAT-AIR-ENERGIE.

Carte des communes et intercommunalités engagées dans la démarche CLIMAT-AIR-ENERGIE (anciennement CIT’ERGIE)

 

Pour consulter la fiche Cit’ergie de la collectivité : https://citergie.ademe.fr/wp-content/uploads/2019/07/2020_FCL-Ploemeur.pdf

 

Le programme d’actions (2020-2023)

  • Axe 1 – Planification territoriale

 

1.1 Faire évoluer le Plan Local d’Urbanisme afin de créer des conditions plus favorables à l’installation des dispositifs de production d’énergie renouvelable

1.2 Formaliser une démarche de référentiel foncier : recensement et analyse de tous les gisements fonciers dont dispose la commune afin de structurer la politique foncière, prioriser les interventions et imaginer un projet urbain en densification urbaine, économe en surfaces artificialisées

2 Intégrer des objectifs climat-air-énergie dans les projets d’aménagement. Objectifs : limiter l’artificialisation des sols, accompagner l’installation de systèmes d’énergie renouvelable et favoriser l’utilisation de matériaux biosourcés en circuits courts

 

  • Axe 2 – Patrimoine de la collectivité

 

3.1 Poursuivre le travail engagé sur l’évaluation du patrimoine bâti de la collectivité afin d’établir un schéma directeur immobilier. Ce document stratégique définira les orientations sur les m² nécessaires à la réalisation des politiques publiques portées par la collectivité ainsi que les orientations à court, moyen et long terme de la gestion patrimoniale de la collectivité dans un double objectif de rationalité économique et de réduction de l’impact environnemental du parc bâti communal

3.2 Formaliser des objectifs de performance des équipements publics pour les opérations de rénovation ou de création de bâtiments dans un cahier des charges internes (niveau de performance, empreinte carbone des matériaux, etc.)

4.1 Formaliser un plan pluri annuel d’investissement de rénovation du patrimoine déclinant le schéma directeur et le cahier des charges en objectifs opérationnels, chiffrés et assortis d’un calendrier d’exécution

4.2 Réduire de 20 % à partir de 2021 les consommations énergétiques du centre aquatique Océanis

5 Réaliser une étude de faisabilité sur l’implantation de panneaux photovoltaïques sur le centre aquatique Océanis

6 Mener l’inventaire et l’évaluation des surfaces de toitures, appartenant à la collectivité, propices au déploiement de panneaux solaires en vue de l’élaboration d’un plan pluri annuel de déploiement

7 Réduire de 40 % la consommation d’éclairage public d’ici 4 ans, objectif : 100% LED

8.1 Déployer une méthode de suivi précis des consommations d’eau des bâtiments municipaux et équipements publics afin d’établir un plan de gestion

8.2 Réduire de 25 % à partir de 2021 les consommations d’eau du centre aquatique Océanis

8.3 Mettre en place au Pôle Municipal de Kerdroual un système de récupération des eaux de pluie pour les besoins d’exploitation du site

9.1 Etablir une charte de la sobriété numérique : suppression des matériels inutiles (imprimantes individuelles), limitation des stocks et flux de données, guide du bon usage des outils numériques pour limiter la consommation de données, prise en compte des étiquettes énergétiques des matériels neufs, reconditionnement des machines, etc.

9.2 Mise en place à partir de 2020 de la télégestion mobile des agents du CCAS : les agents sont équipés de terminaux mobiles qui leur permettent de consulter leurs plannings en temps réel. Suppression des envois postaux hebdomadaires (papier – affranchissement – transport carboné des plis)

9.3 Sensibiliser les agents du CCAS à la réduction de la consommation de papier. Objectif : réduire les impressions

 

9.5 Mettre en place le tri des papiers et des emballages au sein de la mairie

9.6 Collecter et valoriser les masques à usage unique en partenariat avec un prestataire

 

  • Axe 3 – Approvisionnement en eau, énergie et assainissement

 

10.1 Créer et mettre en exploitation un réseau de distribution de chaleur alimenté par une chaufferie biomasse bois dans le secteur de Kerdroual

10.2 Dans le cadre de Plœmeur 2030, établir l’étude de faisabilité et l’avant-projet sommaire d’un réseau de chaleur sur la ZAC susceptible de produire 3300 kWh

11 Intégrer plus de nature en ville par la mise en place d’actions coordonnées : entretien des espaces verts en éco-pâturage, label et plan d’action Apicité, développement des prairies fleuries mellifères etc.

12.1 Gestion de la forêt urbaine et création de boisements : stimuler la capture carbone par les arbres en pérennisant  la forêt urbaine et le développement des plantations

12.2 Etude de mise en cohérence des données d’aménagement en vue du rétablissement des continuités écologiques (trame verte et bleue, atlas de la biodiversité, Plœmeur 2030, Breizh bocage, plan de déplacements doux, CTMA)

 

  • Axe 4 – Mobilité

 

13 Mettre en place de circuits de desserte vélo du collège utilisant le réseau de voies cyclables

14 Mettre en place un Plan de déplacement d’administration : enquête auprès des agents, établissement d’un plan d’action pour réduire les déplacements pendulaires et limiter l’impact des déplacements professionnels

15 Expérimenter puis déployer le télétravail au sein des services de la ville et du CCAS afin de limiter les déplacements pendulaires des agents

16.1 Former les aides à domiciles à l’éco-conduite afin de limiter la consommation de carburants nécessaires à cette activité requérant de nombreux déplacements puis étendre la formation aux plus gros conducteurs de la ville

16.2 Réduire l’impact des déplacements des agents : gestion des véhicules en pool

16.3 Définir une stratégie de gestion de la flotte des véhicules de la collectivité en intégrant les questions de choix d’énergie, de périodicité de renouvellement, de puissance des véhicules etc.

17 Réduire la place de la voiture lors des opérations d’aménagement d’espaces publics et de renouvellement urbain pour améliorer la qualité urbaine

18.1 Réduire la vitesse des véhicules : finaliser le plan de zones 30 et de zones de rencontres dans les zones résidentielles de la commune

18.2 Poursuivre les opérations de comptages et contrôles des vitesses pouvant donner lieu à des actions de réduction ou de sensibilisation, voire de verbalisation

19.1 Réaliser une voie cyclable entre Lorient et Plœmeur afin de sécuriser les déplacements et encourager les déplacements domicile travail à vélo

19.2 Créer une voie douce structurante est/ ouest dans le centre bourg en lien avec le projet ZAC

19.3 Promouvoir l’utilisation du vélo en développant le stationnement cyclable près des bâtiments générateurs de déplacements

20 Développer l’intermodalité bus/vélo en déployant un plan d’équipement en stationnement et abris vélo sur les points de rabattement vers les stations de bus

 

  • Axe 5 – Organisation interne

 

21 Mettre en place un dispositif de gouvernance de la démarche Cit’ergie : délégation spécifique à un élu sur cette thématique, mise en place d’un comité de pilotage climat-air-énergie en charge du portage et du suivi du projet

22.1 Affichage des DPE (diagnostics de performance énergétiques) aux entrées des différents bâtiments publics

22.2 Mise en place d’actions de sensibilisation des publics avec les associations supports spécialisées

23 Etablir un tableau de bord financier reflétant l’engagement financier de la commune dans les politique climat-air-énergie

24.1 Former les élus et les acheteurs à l’éco-conditionnalité des marchés

24.2 Intégrer l’énergie grise dans les critères des marchés de construction

24.3 Intégrer une part d’énergie renouvelable dans le bouquet énergétique consommé par la ville

24.4 Intégrer dans les marchés d’entretien des locaux des critères ambitieux sur l’impact environnemental des produits et méthodes

24.5 Utiliser des nettoyeurs vapeurs et des produits d’entretiens éco-certifiés pour l’entretien des bâtiments (Maison de la Petite Enfance et Résidence Pierre et Marie Curie)

25.1 Intégrer le critère du niveau carbone de l’argent lors de la contractualisation de prêts nouveaux : interroger les prêteurs sur leurs engagements en matière de politique climat-air-énergie

25.2 Utiliser les financements innovants permettant de développer les projets de sobriété énergétique au meilleur coût pour la collectivité (LOA, crownfunding, partenariats, etc.)

 

  • Axe 6 – Coopération, communication

 

26.1 Diffuser un guide sur les énergies renouvelables et l’exemplarité énergétique à destination des porteurs de projets de construction

26.2 Opération de thermographie de façades : au centre de Ploemeur en partenariat avec l’agglomération

27 Etablir un support de communication/ sensibilisation dédié aux estivants afin d’inciter aux éco-gestes même en vacances

28.1: identifier les freins au développement et les possibilités de mise en valeur de parcelles communales

28.2 Favoriser le développement d’une agriculture alternative sur le territoire : favoriser l’installation de porteurs de projet en agroécologie

28.3 Stimulation des circuits-courts alimentaires bio par la commande publique

29.1 Construire avec les partenaires associatifs du territoire une charte d’engagement et d’éco-responsabilité signée par les associations

29.2 Inscrire un volet environnement-déchets-énergie dans les conventions de partenariat avec les associations.

30.1 Etre exemplaire dans l’organisation des manifestations communales : évaluer les manifestations au regard des enjeux environnementaux et améliorer les pratiques (production et gestion des déchets, rationalisation des déplacements, provenance des fournitures etc.)

30.2 Formaliser dans le règlement des Jeudis de Ploemeur des obligations en matière d’engagements environnementaux pour les commerçants accrédités sur ces évènements

30.3 Refonte du règlement local de publicité afin de réduire la place de la publicité dans la ville

31.1 Mettre en place dans les établissements scolaires des accompagnements à la conduite du vélo en sécurité

31.2 Intégrer les enjeux climat air énergie dans le projet éducatif de territoire et l’ensemble des projets éducatifs des structures péri et extra scolaires

 

Les indicateurs

Eclairage public : Puissance moyenne par point lumineux

En 2019, la puissance moyenne par point lumineux s’élevait à 107 watts, contre 104 l’année suivante.

Cette économie d’énergie est possible grâce à la réduction de l’intensité de l’éclairage la nuit mais surtout au remplacement des ampoules par la technologie LED.

Les bénéfices de cette technologie portent à la fois sur les économies d’énergie et la biodiversité puisque ce système permet une baisse de la pollution lumineuse.

Déjà inférieur à la moyenne française (125 watts), l’objectif est d’atteindre en 2022 les 60 watts par point lumineux. Ainsi, la Ville aura économisé 100 000 euros économisés par an, et sera devenue une des premières villes de notre taille en France à être 100% LED.

 

Consultez la décision du  conseil municipal concernant le nouveau marché d’éclairage public  https://www.ploemeur.com/wp-content/uploads/2021/02/02-Autorisation-de-signer-les-marches-Eclairage-public.pdf

 

 

Consommations d’énergie du centre aquatique Océanis

Les consommations énergétiques du centre aquatique ont été de 722.7 MWh en 2018 et 617 MWh en 2019. Cette baisse significative s’explique par la situation sanitaire ayant perturbé fortement les activités du centre aquatique.

Pour 2025, l’objectif de la Ville, inscrit dans le plan d’actions, est l’atteinte des -20% de consommation.

Les consommations d’eau du centre aquatique ont connu une baisse en 2019 puisqu’elles s’établissaient à 14 281 m3. Tout comme pour les consommations énergétiques, cette baisse s’explique par faible fréquentation du centre aquatique à cause de la situation sanitaire.

Pour 2025, l’objectif de la Ville, inscrit dans le plan d’actions, est l’atteinte des -25% de consommation.

 

 

Consommations de carburant de la flotte municipale

En 6 ans (2014-2019), la consommation de carburants de la flotte de véhicules de la commune a diminué d’un litre au 100 km en moyenne, soit une baisse de 12,6%.

La consommation est en baisse depuis 2018. Cette diminution est liée principalement au remplacement des véhicules les plus anciens (surtout pour les VL).

 

Evolution de la réalisation de la voie cyclable entre Lorient et Plœmeur

Dans le cadre de son plan de déplacements doux, la réalisation de la voie cyclable reliant Lorient à Plœmeur est en bonne voie puisque plus de 60% de la liaison est achevée.

Ce projet, lié au contrat d’Attractivité Touristique et du schéma directeur cyclable de Lorient Agglomération, se clôturera en 2022.

 

Conclusion : 

 

La démarche CLIMAT-AIR-ENERGIE a permis à Plœmeur de structurer son action en identifiant des objectifs clairs et atteignables dans un délai raisonnable.

En effet, l’intérêt de la démarche, en termes de visibilité et de symbole, permet de considérer l’ensemble des actions de la collectivité sous le prisme des économies d’énergie. Par conséquent, cela amène à rassembler, peaufiner, harmoniser et coordonner différentes actions déjà prises par la collectivité, mais demeurant éclatées.

 

« Avec Cit’ergie nous créons une culture collective nouvelle et définissons des objectifs réalistes en matière de transition énergétique et de réponse aux enjeux climatiques. Nous affirmons la responsabilité environnementale de la collectivité en associant tous les acteurs concernés et en renforçant les synergies. Nous saisissons avec ambition cette méthode pour réfléchir l’ensemble de nos politiques publiques sous l’angle de la réduction de notre empreinte climatique et mettre en place des outils d’évaluation et de suivi. ». Armelle Gegousse adjointe à la jeunesse, à la citoyenneté et à la transition écologique – Mairie de Plœmeur

 

La mise en œuvre du programme d’action doit son dynamisme à une prise en compte transversale des actions, une implication importante des services municipaux, un portage politique d’élus engagés, et des ressources pleinement mobilisées pour l’animation de la démarche.

La ville de Plœmeur peut se féliciter au vu des premiers résultats présentés. Les objectifs fixés sont en bonne voie de réalisation.

La collectivité poursuit néanmoins ses efforts, notamment pour améliorer le suivi et l’évaluation de ses actions dans les mois et les années à venir.